HETANEWS.com - Dalam pergeseran strategis, pembentukan keamanan Pakistan tampaknya melihat lebih banyak keuntungan geopolitik ke pemerintah Afghanistan yang inklusif daripada yang didominasi Taliban di Kabul ketika pasukan AS sepenuhnya ditarik pada 11 September.

Itu menandai perubahan yang berbeda dari posisi Pakistan sebelumnya yang mendukung kemenangan total Taliban atas Kabul, yang dengan keras menggulingkan pemerintah Presiden Ashraf Ghani dan mendirikan emirat Islam baru dengan mengesampingkan kelompok non-Taliban dan non-Pashtun.  

Seperti Taliban, pihak berwenang Pakistan diketahui secara samar-samar memandang pemerintahan Ghani yang terpilih, baik sebagai rezim boneka yang didukung AS dan yang sangat dekat dengan saingan India.  

Pergeseran Islamabad menjadi jelas dua minggu lalu ketika lembaga keamanan memperbarui upayanya untuk mendorong Taliban agar bergabung kembali dengan pembicaraan damai dengan pemerintah Ghani. 

Sumber informasi mengatakan Taliban diberitahu dengan jelas bahwa tidak melakukan hal itu dapat mengundang "tindakan keras" dari Pakistan.

Dalam pertemuan antara pejabat tinggi keamanan Pakistan dan perwakilan Taliban Afghanistan pada 28 April di Istanbul, Turki, yang terakhir dilaporkan diberi pesan "cukup sudah", dengan Pakistan menekankan bahwa perebutan kekuasaan oleh Taliban melalui penggunaan kekuatan dan kekerasan belaka.

Tidak akan layak. Pertemuan dan pesannya dilaporkan secara luas di media Pakistan dan kemudian tidak dibantah oleh kedua belah pihak. 

Taliban telah meningkatkan serangan ketika AS mulai menarik diri dari instalasi pemerintah di negara itu, meningkatkan kekhawatiran pihaknya berencana untuk mengalahkan pasukan nasional dan mengabaikan penyelesaian apa pun yang dicapai melalui pembicaraan multi-partai.

Sambil mendorong Taliban ke meja perundingan, Pakistan juga dengan cepat mengubah hubungannya dengan Kabul. Yang penting, kalibrasi ulang Pakistan dipimpin oleh kekuatan militer, yang sejak 1980-an telah menjadi pemain utama dalam perang saudara yang telah berlangsung lama di Afghanistan.

Kepala Staf Angkatan Darat Pakistan Jenderal Qamar Javed Bajwa, ditampilkan sebelum dimulainya parade Hari Pakistan di Islamabad pada 23 Maret 2019.
Foto: AFP / Farooq Naeem

Dipimpin oleh Kepala Staf Angkatan Darat Qamar Bajwa, petinggi Pakistan sejak 2018 telah melakukan "diplomasi militer" merek independennya sendiri di bawah rezim sipil-militer hibrida Perdana Menteri Imran Khan.  

Pada 10 Mei, Bajwa melakukan perjalanan ke Kabul di mana dia bertemu Ghani dan meyakinkannya tentang dukungan Pakistan untuk sistem politik inklusif di Afghanistan setelah AS menarik pasukannya yang terakhir pada bulan September.

Pada 12 Mei, Ghani membuat pernyataan publik yang tidak biasa yang mengklaim bahwa Pakistan tidak lagi mendukung untuk membantu membangun kembali emirat Islam yang dipimpin Taliban, seperti yang ada di bawah pemerintahan garis keras antara tahun 1996 dan 2001.

"Tentara Pakistan, dengan sangat jelas, mengumumkan bahwa kebangkitan emirat Islam bukan untuk kepentingan nasional Pakistan," kata Ghani dalam pidato yang disiarkan televisi setelah shalat Idul Fitri, menandai akhir Ramadhan.

Meskipun pernyataan Ghani belum dibantah oleh Islamabad atau petinggi Pakistan, itu belum resmi, kebijakan yang diumumkan secara publik. Tapi Pakistan jelas memiliki alasan kuatnya sendiri untuk mengubah arah sebelumnya berhadapan dengan Taliban dan Ghani.

Presiden Afghanistan Ashraf Ghani memberi isyarat saat dia berbicara pada hari pertama Loya Jirga, sebuah majelis akbar, di Aula Loya Jirga di Kabul, Agustus 2020.
Foto: Kantor Pers Presiden Afghanistan / AFP

Pertama, banyak pihak di bidang keamanan Pakistan percaya bahwa kemenangan total Taliban akan mendorong kelompok-kelompok yang berpusat di Pakistan dan berpihak pada Taliban untuk mengejar tujuan yang sama melalui cara-cara militer, yang berpotensi mengarah pada ketidakstabilan baru termasuk di daerah persemaian tradisional di sepanjang perbatasan Afghanistan.

Pejabat keamanan yang dikutip dalam laporan media Pakistan baru-baru ini mengatakan bahwa Taliban Afghanistan dan kelompok Taliban yang berbasis di Pakistan adalah "dua wajah dari koin yang sama."

Sementara Taliban Afghanistan menyangkal adanya hubungan langsung dengan Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), sebuah organisasi payung kelompok radikal yang aktif di perbatasan dan berafiliasi dengan al-Qaeda, serangan teror baru-baru ini di Pakistan telah memicu kekhawatiran kebangkitan militansi Islam.

Pada 22 April, hanya beberapa hari sebelum pertemuan pejabat Pakistan dengan Taliban di Istanbul, serangan bom mobil di sebuah hotel bintang lima di Quetta menewaskan sedikitnya empat orang dan melukai 15 lainnya. 

Dalam serangan lain pada 29 April, sehari setelah pertemuan yang sama, serangan bom sepeda motor lainnya menghantam Quetta, menewaskan seorang polisi dan melukai beberapa lainnya.

Sementara TTP mengklaim kedua serangan tersebut, penting untuk dicatat bahwa kepentingan China kemungkinan menjadi sasaran dalam serangan 22 April.

Laporan kehadiran duta besar China di hotel dengan cepat dibantah oleh pejabat Pakistan, tetapi media pemerintah China melaporkan bahwa kelompok militan yang terlibat dalam serangan itu mungkin ingin membuat keributan yang lebih besar dengan menargetkan pejabat China.

Selama bertahun-tahun, lembaga keamanan Pakistan telah menyatakan bahwa TTP memiliki hubungan yang dalam dengan Kabul dan New Delhi.

Kebangkitan TTP di Quetta, tempat Taliban Afghanistan bermarkas selama bertahun-tahun setelah invasi AS (dikenal sebagai "Quetta Shura"), merupakan masalah keamanan utama bagi Islamabad pada saat China berupaya membangun infrastruktur di wilayah yang bergejolak, termasuk di pelabuhan Gwadar.

Pejuang Taliban dan Al-Qaeda sedang berbaris di Afghanistan dalam file foto.

Ancaman kuat itu, menurut beberapa orang, mendorong Pakistan untuk mendefinisikan kembali hubungannya dengan Kabul dan memikirkan kembali posisi penarikan pasukannya pasca-AS di Afghanistan. 

Dengan memanfaatkan pengaruhnya atas Taliban, Pakistan tampaknya melakukan tawar-menawar dengan Kabul untuk memutuskan dukungannya.

Bagi kelompok-kelompok seperti TTP dan idealnya juga mencabut kehadiran India di Afghanistan, di mana ia diduga mendukung kelompok-kelompok militan anti-Pakistan yang menargetkan kepentingan Pakistan dan China di Balochistan. New Delhi membantah tuduhan tersebut.

Penekanan baru Pakistan pada sistem "inklusif" di Afghanistan juga sesuai dengan posisi China pada penarikan AS dan keharusan untuk membangun perdamaian melalui penyelesaian politik yang disepakati secara internal. 

Dalam pernyataan publik yang mengejutkan, kementerian luar negeri China baru-baru ini mencaci AS karena melakukan apa yang dilihatnya sebagai penarikan mundur Afghanistan yang terlalu tergesa-gesa.

Beijing mewaspadai skenario perang saudara di Afghanistan pasca-penarikan, termasuk potensi aktivitas militan meluas ke provinsi Xinjiang yang sensitif di China, di mana ia dituduh menganiaya etnis minoritas Muslim Uighur di kawasan itu di kamp-kamp "kejuruan".

Terlepas dari perselisihan mengenai hutang dan pembangunan yang terhenti di Koridor Ekonomi China-Pakistan (CPEC), sejumlah US $ 60 miliar berbicara dalam Belt and Road Initiative Beijing, Pakistan masih sangat menghargai hubungannya dengan China.

Hal terakhir yang diinginkan Islamabad adalah kekacauan pasca penarikan di Afghanistan untuk membahayakan CPEC dan BRI yang lebih luas di wilayah tersebut. 

China dilaporkan telah menggantungkan investasi besar-besaran terkait BRI di atas Taliban; tidak jelas bagaimana tanggapan Taliban.

Di saat yang sama, Pakistan tampaknya juga mencoba berkomunikasi dengan AS dengan menyampaikan pesan "cukup sudah" kepada Taliban. Sejauh ini, pemerintahan Biden telah gagal untuk terlibat dengan pemerintah Khan, yang menurut pandangan Washington terlalu dekat dengan China.


Perdana Menteri Pakistan Imran Khan dan Joe Biden tidak berencana untuk bertemu saat ini. 
Foto: Twitter

Dengan demikian, dukungan terbuka Islamabad untuk kemenangan total Taliban dapat semakin merusak hubungan politik dan ekonominya dengan Washington. 

AS, bukan China, adalah tujuan ekspor utama Pakistan, dengan total pengiriman ke AS tumbuh 14,8% secara mengesankan selama tiga kuartal pertama tahun keuangan 2020-21.

Selain itu, akses Pakistan ke bantuan keuangan Dana Moneter Internasional (IMF) diketahui terkait erat dengan bagaimana Washington memandang peran Pakistan dalam konflik Afghanistan.

Sementara Pakistan jelas tidak melepaskan dukungan lamanya untuk Taliban, Pakistan sekarang memposisikan kembali dirinya di Afghanistan dengan cara yang bertujuan untuk keseimbangan yang lebih baik antara AS dan China sementara pada saat yang sama mendorong untuk mengurangi dan idealnya membersihkan pengaruh India.

Sumber: asiatimes.com