Hetanews.com - Beijing tidak mungkin mengumumkan zona identifikasi pertahanan udara di Laut China Selatan dalam beberapa tahun mendatang karena terlalu "rumit", tetapi itu mungkin terjadi jika situasinya berubah, menurut sebuah lembaga pemikir dan analisis China.

Dalam sebuah komentar yang dirilis pada hari Senin, Prakarsa Penyelidikan Situasi Strategis SCS (Strategic Situation Probing Initiative) yang berbasis di Beijing mengatakan persepsi komunitas internasional bahwa China akan membentuk ADIZ atas perairan yang disengketakan seperti yang terjadi di Laut China Timur tujuh tahun lalu adalah "salah tafsir".

Komentar tamu oleh Chang Ching, seorang rekan peneliti di Society for Strategic Studies di Taipei, mengatakan meskipun AS telah meningkatkan aktivitas militer di daerah tersebut dalam beberapa tahun terakhir, China tidak perlu menanggapi dengan menyatakan ADIZ.

“Dibandingkan dengan situasi cakupan yang tidak mencukupi yang membentang ke laut yang disediakan oleh wilayah informasi penerbangan di Laut China Timur, cakupan wilayah udara yang disediakan oleh wilayah informasi penerbangan Hong Kong dan wilayah informasi penerbangan Sanya di bawah sistem administrasi penerbangan sipil China di Selatan. Laut China cukup untuk mendukung kedalaman yang dibutuhkan untuk identifikasi target pertahanan udara dan operasi klasifikasi, ”tulisnya.

Namun, jika tingkat dan intensitas aktivitas penerbangan militer asing terus meningkat dan sengaja mendekati wilayah udara yang tidak tercakup oleh wilayah informasi penerbangan Hong Kong dan Sanya, Tentara Pembebasan Rakyat mungkin gagal menyaring aktivitas penerbangan sipil, dan Beijing dapat membentuk ADIZ di Laut Cina Selatan, kata Chang.

Zona identifikasi pertahanan udara adalah wilayah udara di atas wilayah darat atau air yang biasanya tidak dipersengketakan di mana pemantauan dan pengendalian pesawat udara dilakukan untuk kepentingan keamanan nasional. 

Meskipun banyak negara memilikinya, konsep tersebut tidak ditentukan atau diatur oleh perjanjian atau badan internasional mana pun. Beijing mendirikan ADIZ di Laut China Timur pada akhir 2013, tiga tahun setelah Tokyo mengatakan akan memperluas zona pertahanan udaranya yang mencakup Kepulauan Senkaku. 

Sekelompok pulau tak berpenghuni, yang dikenal sebagai Diaoyus dalam bahasa China, dikendalikan oleh Tokyo tetapi juga diklaim oleh Beijing dan Taipei, dan tindakan China tersebut secara luas dikritik karena mengobarkan ketegangan regional.

Menurut orang dalam militer China, think tank dan ahli strategi di Beijing telah mengerjakan rencana ADIZ Laut China Selatan sejak 2010 - tahun yang sama mereka mulai bekerja di zona pertahanan udara Laut China Timur tetapi proposal tersebut ditunda untuk saat ini.

"Situasi di Laut China Selatan sangat berbeda dan lebih rumit daripada di Laut China Timur, di mana perselisihan hanya terjadi antara China, Jepang dan Korea Selatan," kata orang dalam tersebut, yang tidak bersedia disebutkan namanya karena sensitifnya masalah tersebut.

“China tidak ingin mengecewakan banyak tetangganya di Asia Tenggara,” katanya. 

"Tentara Pembebasan Rakyat sekarang menyadari bahwa kepentingan nasional China tidak akan dirugikan jika mengizinkan kapal perang dan pesawat AS melakukan apa yang disebut operasi kebebasan navigasi di perairan internasional di wilayah tersebut."

Beijing mengklaim sebagian besar Laut China Selatan yang strategis dan kaya sumber daya, sementara Vietnam, Filipina, Taiwan, Malaysia, dan Brunei memiliki klaim yang bersaing.

Dengan ketegangan yang meningkat di Selat Taiwan, dan pesawat tempur PLA secara teratur memasuki wilayah udara Taiwan dalam beberapa bulan terakhir, Beijing juga dapat mempertimbangkan ADIZ di dekat pulau yang diperintah sendiri yang tumpang tindih dengan wilayah udara Taiwan, menurut Lu Li-shih, mantan instruktur di Akademi Angkatan Laut Taiwan dan kapten korvet patroli.

"Mengingat bahwa kapal induk Type 003 PLA dan kapal serbu amfibi Type 075 belum secara resmi mencapai kemampuan tempur ... kemungkinan [PLA] menyerang Taiwan tidak terlalu tinggi," kata Lu. 

"Tapi menilai dari tindakan PLA di dekat sudut tenggara ADIZ Taiwan dan Kepulauan Pratas yang dikuasai Taipei , tampaknya daerah ini akan segera dinyatakan sebagai ADIZ."

Namun, pakar militer yang berbasis di Beijing Zhou Chenming mengatakan ADIZ Laut China Selatan yang baru saja menutupi Kepulauan Pratas akan "tidak berarti".

"ADIZ di Laut China Selatan kemungkinan besar akan menutupi pulau Pratas, Paracel, dan Spratly, tetapi Spratly juga yang paling bermasalah dan paling rumit dalam hal masalah politik, diplomatik, dan militer," kata Zhou, menambahkan bahwa ini itulah mengapa Beijing enggan menjalankan rencana itu.

“China tidak melihat kebutuhan untuk melakukan langkah kontroversial seperti itu di wilayah ini,” katanya. 

“Tujuan utama ADIZ adalah untuk mengurangi perselisihan penerbangan dengan mengidentifikasi berbagai jenis pesawat, dengan lebih dari 99 persen adalah pesawat sipil bukan untuk menciptakan lebih banyak masalah.”

Sumber: scmp.com