HETANEWS.COM

Menentang Amerika Serikat, China dan Iran Bersekutu

Kemitraan ini pertama kali diusulkan oleh Presiden Xi Jinping dari China selama kunjungan ke Iran di mana ia bertemu dengan rekannya dari Iran, Hassan Rouhani, pada tahun 2016. Foto: Ebrahim Noroozi/Associated Press

Hetanews.com - Iran dan China diam-diam telah menyusun kemitraan ekonomi dan keamanan yang menyapu bersih jalan bagi miliaran dolar investasi China di sektor energi dan lainnya, upaya pemerintah Trump untuk mengisolasi pemerintah Iran karena ambisi nuklir dan militernya.

Kemitraan ini, yang dirinci dalam perjanjian yang diusulkan 18 halaman yang diperoleh oleh The New York Times, akan memperluas kehadiran China di bidang perbankan, telekomunikasi, pelabuhan, kereta api, dan puluhan proyek lainnya.

Sebagai gantinya, China akan menerima pasokan minyak Iran secara reguler dan, menurut seorang pejabat Iran dan pedagang minyak, diperioritaskan selama 25 tahun ke depan.

Dokumen itu juga menggambarkan pendalaman kerja sama militer, yang berpotensi memberi China pijakan di wilayah yang telah menjadi perhatian strategis Amerika Serikat selama beberapa dekade.

Ini menyerukan pelatihan dan latihan bersama, penelitian bersama dan pengembangan senjata dan berbagi intelijen semua untuk memerangi "pertempuran berat sebelah dengan terorisme, narkoba dan perdagangan manusia dan kejahatan lintas batas."

Kemitraan yang pertama kali diusulkan oleh pemimpin China, Xi Jinping adalah selama kunjungan ke Iran pada tahun 2016 telah disetujui oleh kabinet Presiden Hassan Rouhani pada bulan Juni, kata menteri luar negeri Iran, Mohammad Javad Zarif, pekan lalu.

Para pejabat Iran secara terbuka menyatakan bahwa ada perjanjian yang tertunda dengan China, dan seorang pejabat Iran, serta beberapa orang yang telah mendiskusikannya dengan pemerintah Iran, mengkonfirmasi bahwa itu adalah dokumen yang diperoleh The Times, yang diberi label "versi final".

Dan di bulan Juni 2020 belum diajukan ke Parlemen Iran untuk disetujui atau diumumkan, memicu kecurigaan di Iran tentang seberapa banyak pemerintah bersiap untuk memberikan bantuan kepada China.

Di Beijing, para pejabat belum mengungkapkan ketentuan perjanjian, dan tidak jelas apakah pemerintah Xi telah menandatangani atau, jika sudah, kapan akan mengumumkannya.

Jika diberlakukan secara terperinci, kemitraan ini akan menciptakan titik nyala baru dan berpotensi akan bahaya dan memburuknya hubungan antara China dan Amerika Serikat.

Ini merupakan pukulan besar bagi kebijakan agresif pemerintahan Trump terhadap Iran sejak meninggalkan kesepakatan nuklir yang dicapai pada 2015 oleh Presiden Barack Obama dan para pemimpin dari enam negara lain setelah dua tahun negosiasi yang melelahkan.

Sanksi Amerika yang diperbarui, termasuk ancaman untuk memutus akses ke sistem perbankan internasional bagi perusahaan mana pun yang melakukan bisnis di Iran, telah berhasil mencekik ekonomi Iran dengan menakuti perdagangan dan investasi asing yang sangat dibutuhkan.

Di Teheran pada bulan Mei. Sanksi Amerika yang diperbarui telah berhasil mencekik ekonomi Iran dengan menakuti investasi asing yang sangat dibutuhkan.
Foto: Arash Khamooshi / The New York Times

Namun keputusasaan Iran telah mendorongnya ke pelukan China, yang memiliki teknologi dan selera akan minyak yang dibutuhkan Iran.

Iran telah menjadi salah satu produsen minyak terbesar di dunia, tetapi ekspornya, sumber pendapatan terbesar Teheran, telah jatuh sejak pemerintahan Trump mulai menjatuhkan sanksi pada tahun 2018.

China mendapat sekitar 75 persen minyaknya dari luar negeri dan merupakan importir terbesar dunia, lebih dari 10 juta barel per hari tahun lalu.

Pada saat Amerika Serikat terhuyung dari resesi dan virus korona, dan semakin terisolasi secara internasional, Beijing merasakan kelemahan Amerika. Rancangan perjanjian dengan Iran menunjukkan bahwa tidak seperti kebanyakan Negara.

Chna merasa berada dalam posisi untuk menentang Amerika Serikat, cukup kuat untuk menahan hukuman Amerika, seperti dalam perang dagang yang dilakukan oleh Presiden Trump.

"Dua budaya Asia kuno, dua mitra di sektor perdagangan, ekonomi, politik, budaya dan keamanan dengan pandangan yang sama dan banyak kepentingan bersama bilateral dan multilateral akan mempertimbangkan satu sama lain sebagai mitra strategis," kata dokumen itu dalam kalimat pembukaannya.

Investasi China di Iran, yang oleh dua orang telah diberi pengarahan tentang kesepakatan itu akan berjumlah $ 400 miliar selama 25 tahun, dapat memacu tindakan yang lebih menghukum terhadap perusahaan-perusahaan China, yang telah menjadi target pemerintah dalam beberapa bulan terakhir.

Iran akan terus membebankan biaya pada perusahaan China yang membantu Iran, negara sponsor terorisme terbesar di dunia, ”seorang juru bicara Departemen Luar Negeri menulis dalam menanggapi pertanyaan tentang rancangan perjanjian.

"Dengan mengizinkan atau mendorong perusahaan-perusahaan China untuk melakukan kegiatan yang dapat dikenai sanksi dengan rezim Iran, pemerintah China merusak tujuan yang dinyatakannya sendiri untuk mempromosikan stabilitas dan perdamaian."

Perluasan bantuan militer, pelatihan, dan pembagian intelijen juga akan dipandang sebagai peringatan di Washington.

Kapal perang Amerika telah secara teratur kusut dengan pasukan Iran di perairan Teluk Persia dan menantang klaim China yang disengketakan secara internasional atas sebagian besar Laut Cina Selatan, dan strategi keamanan nasional Pentagon telah menyatakan Cina sebagai musuh.

Ketika laporan perjanjian investasi jangka panjang dengan Iran muncul September lalu, kementerian luar negeri China menolak pertanyaan itu. Ditanya tentang hal itu lagi minggu lalu, seorang juru bicara, Zhao Lijian, membuka kemungkinan bahwa kesepakatan sedang dikerjakan.

Sebuah kapal tanker yang membawa minyak mentah yang diimpor dari Iran di Pelabuhan Zhoushan, China, pada tahun 2018.
Foto: Imaginechina, via Associated Press

"China dan Iran menikmati persahabatan tradisional, dan kedua belah pihak telah berkomunikasi tentang pengembangan hubungan bilateral," katanya. "Kami siap bekerja dengan Iran untuk terus memajukan kerja sama praktis."

Proyek hampir 100 dikutip dalam rancangan perjanjian - sangat sesuai dengan ambisi Tuan Xi untuk memperluas pengaruh ekonomi dan strategisnya di seluruh Eurasia melalui "Belt and Road Initiative," sebuah program bantuan dan investasi yang luas.

Proyek-proyek, termasuk bandara, kereta api berkecepatan tinggi dan kereta bawah tanah, akan menyentuh kehidupan jutaan orang Iran. China akan mengembangkan zona perdagangan bebas di Maku, di Iran barat laut; di Abadan, di mana sungai Shatt al-Arab mengalir ke Teluk Persia, dan di pulau teluk Qeshm.

Perjanjian tersebut juga mencakup proposal bagi China untuk membangun infrastruktur untuk jaringan telekomunikasi 5G, untuk menawarkan Sistem Penentuan Posisi Global China yang baru, Beidou, dan untuk membantu otoritas Iran menegaskan kontrol yang lebih besar atas apa yang beredar di dunia maya, mungkin seperti yang dilakukan oleh China Great Firewall.

Kampanye Amerika melawan perusahaan telekomunikasi besar Tiongkok, Huawei, termasuk kasus kriminal terhadap kepala keuangannya, Meng Wanzhou, karena berusaha menyamarkan investasi di Iran untuk menghindari sanksi Amerika.

Pemerintahan Trump telah melarang Huawei dari keterlibatan dalam pengembangan 5G di Amerika Serikat, dan telah berusaha, tanpa keberhasilan besar, untuk membujuk negara lain untuk melakukan hal yang sama.

Bergerak maju dengan program investasi luas di Iran tampaknya menandakan ketidaksabaran Beijing yang semakin besar dengan pemerintahan Trump setelah ditinggalkannya perjanjian nuklir.

China telah berulang kali menyerukan pemerintah untuk melestarikan kesepakatan, yang merupakan pihaknya, dan telah dengan tajam mengecam penggunaan Amerika atas sanksi unilateral.

Iran secara tradisional melihat ke barat menuju Eropa untuk mitra dagang dan investasi. Namun, semakin bertambah frustrasi dengan negara-negara Eropa yang menentang kebijakan Trump tetapi diam-diam menarik diri dari jenis kesepakatan yang pernah dijanjikan perjanjian nuklir.

Presiden Trump menarik Amerika Serikat dari perjanjian nuklir Iran pada tahun 2018. 
Foto: Doug Mills / The New York Times

"Iran dan China sama-sama memandang kesepakatan ini sebagai kemitraan strategis dalam memperluas kepentingan mereka sendiri tetapi juga menghadapi AS," kata Ali Gholizadeh, seorang peneliti energi Iran di Universitas Sains dan Teknologi Cina di Hefei. "Ini adalah yang pertama dari jenisnya bagi Iran yang ingin memiliki kekuatan dunia sebagai sekutu."

Kemitraan yang diusulkan tetap memicu perdebatan sengit di Iran. Zarif, menteri luar negeri, yang melakukan perjalanan ke Beijing Oktober lalu untuk menegosiasikan perjanjian itu, menghadapi pertanyaan bermusuhan tentang hal itu di Parlemen pekan lalu.

Dokumen tersebut diberikan kepada The Times oleh seseorang yang akrab dengan perancangannya dengan maksud menunjukkan ruang lingkup proyek yang sekarang sedang dipertimbangkan.

Mr Zarif mengatakan perjanjian itu akan diserahkan ke Parlemen untuk persetujuan akhir. Ini mendapat dukungan dari pemimpin tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei, kata dua pejabat Iran.

Penasihat ekonomi terkemuka Ayatollah Khamenei, Ali Agha Mohammadi, muncul di televisi pemerintah baru-baru ini untuk membahas perlunya penyelamat ekonomi.

Dia mengatakan Iran perlu meningkatkan produksi minyaknya menjadi setidaknya 8,5 juta barel per hari agar tetap menjadi pemain di pasar energi, dan untuk itu, ia membutuhkan China.

Pendukung Iran dari kemitraan strategis mengatakan bahwa mengingat pilihan ekonomi yang terbatas di negara itu, mata uang yang jatuh bebas dan prospek redup sanksi A.S. yang dicabut, kesepakatan dengan China dapat memberikan garis hidup.

"Setiap jalan tertutup bagi Iran," kata Fereydoun Majlesi, mantan diplomat dan kolumnis untuk beberapa surat kabar Iran tentang diplomasi. “Satu-satunya jalan yang terbuka adalah Cina. Apa pun itu, sampai sanksi dicabut, kesepakatan ini adalah pilihan terbaik. "

Tetapi para kritikus di seluruh spektrum politik di Iran telah menimbulkan kekhawatiran bahwa pemerintah secara diam-diam "menjual" negara itu ke China pada saat kelemahan ekonomi dan isolasi internasional.

Dalam pidatonya di akhir Juni, seorang mantan presiden, Mahmoud Ahmadinejad, menyebutnya sebuah perjanjian rahasia yang mencurigakan bahwa rakyat Iran tidak akan pernah menyetujui.

Para kritikus telah membahas proyek-proyek investasi China sebelumnya yang telah membuat negara-negara di Afrika dan Asia berhutang dan akhirnya terikat pada pihak berwenang di Beijing. Kekhawatiran khusus telah diusulkan fasilitas pelabuhan di Iran, termasuk dua di sepanjang pantai Laut Oman.

Satu di Jask, tepat di luar Selat Hormuz, pintu masuk ke Teluk Persia, akan memberi orang Cina titik strategis di perairan yang dilalui banyak transit minyak dunia. Bagian ini sangat penting secara strategis bagi Amerika Serikat, yang Armada Kelima Angkatan Laut bermarkas di Bahrain, di teluk.

Jask, yang terletak di pintu masuk ke Teluk Persia, akan memberi China titik strategis di perairan yang dilaluinya dan banyak transit minyak dunia.
Foto: Orbital Horizon/Gallo Images, via Getty Images

China telah membangun serangkaian pelabuhan di sepanjang Samudra Hindia, menciptakan stasiun pengisian bahan bakar dan pasokan dari Laut Cina Selatan ke Terusan Suez. Terlihat komersial, pelabuhan berpotensi memiliki nilai militer, juga, memungkinkan angkatan laut China yang berkembang pesat untuk memperluas jangkauannya.

Itu termasuk pelabuhan di Hambantota di Sri Lanka dan Gwadar di Pakistan, yang secara luas dikritik sebagai pijakan bagi kehadiran militer potensial, meskipun tidak ada pasukan China yang secara resmi dikerahkan di sana.

China membuka pangkalan militer luar negeri pertamanya di Djibouti pada 2015, seolah-olah mendukung pasukannya yang berpartisipasi dalam operasi antipiracy internasional di lepas pantai Somalia.

Pos terdepan, yang dimulai sebagai pangkalan logistik tetapi sekarang lebih dijaga ketat, berada dalam jarak bermil-mil dari pangkalan Amerika di negara itu. China juga telah meningkatkan kerja sama militer dengan Iran.

Angkatan Laut Tentara Pembebasan Rakyat telah mengunjungi dan berpartisipasi dalam latihan militer setidaknya tiga kali, dimulai pada tahun 2014. Yang terbaru adalah Desember lalu, ketika perusak rudal Tiongkok, Xining, bergabung dengan latihan angkatan laut dengan angkatan laut Rusia dan Iran di Teluk. dari Oman.

Kantor berita Xinhua milik pemerintah China mengutip komandan Angkatan Laut Iran, Laksamana Muda Hossein Khanzadi, mengatakan bahwa latihan itu menunjukkan "era invasi Amerika di wilayah itu sudah berakhir."

Sumber: nytimes.com

Editor: tom.
Aplikasi Heta News sudah tersedia di Google Play Store. Silakan pasang di ponsel pintar Anda!